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保定“20天征地万亩”被认定背法 村民称被要求签许诺书

发布时间:2019-05-24 08:18   作者:admin   

  保定徐水区“20天征地万亩”被认定背法后 村民被要求签订新许诺书?   据中国之声报导:中国之声此前1直关注的河北保定徐水区“20天征地万亩”事件,如今又有了新进展。在征地收储的进程中,徐水区的部份村民就对土地“收储”的合法性提出了质疑,并称存在逼迫签字的现象。针对报导反应的问题,河北省委办公厅、省政府办公厅近日发布通报:经核对认定,徐水区违背土地管理法、土地储备管理办法实行土地收储,违背土地承包法实行土地流转。   通报发出以后,徐水区部份村民向中国之声反应,1些村开始组织征地补偿款的退还,1些村则要求村民签补充协议,如果不签,可能会影响养老保险发放。那末“20天征地万亩”的现象究竟会如何整改?后续问题又该如何解决?   “20天征地万亩”,是“收储”还是“流转”?保定徐水区被认定背法征地   去年10月,保定市徐水区政府1天发布5则土地“收储”公告,称将在1个月内“收储” 17个村落的耕地,其中包括雄安新区周边管控区的5个村落。据了解,收储的目的为建设植物园、中小企业园、华讯天谷等项目。但是,“收储”进程中,部份村民对土地“收储”的合法性提出质疑,并称存在逼迫签字的现象。   村民告知中国之声记者:“不愿意不行,征也得征,不征也得征,不卖不行。”   针对徐水区“名为土地收储,实为土地征收”的做法,保定市自然资源和计划局回应称,作为市级土地管理部门,对徐水区如此大面积地“征收”土地绝不知情。1场突破现行土地管理法规的“土地征收”,也引发1定的争议。   中国之声记者调查发现,当地政府虽然发布的是“土地收储”公告,但实际操作中却是“土地征收”或“土地流转”。土地收储、征收和流转,这3者概念完全不同,触及程序和范围完全是两回事,土地收储是由政府依照法定程序,应用市场机制,依照土地利用整体计划和城市整体计划,通过收购、回购、置换和征用等方式获得土地;土地征收指国家为了社会公共利益的需要,根据法律规定的程序和批准权限,依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地变成国有土地的行动;土地流转,则是使用权的转移,不触及所有权。   对收储公告,徐水区政府区长李志永此前回应称:   “严格意义上来说,我们不叫土地收储,实际上是以村集体为单位的土地整理或土地流转。严格说,还没有到土地收储的程度,政府收储土地收储的是熟地,手续齐全,都已经是建设用地了,在这类情况下,我们才能收储,我们这次流转的土地,都是城市计划区范围内的土地,从计划用处来说,有道路、有公园,也有1些开发用地,那是很正常的,比如这里计划就是商业或住宅,那将来都是要征收的。”   但根据中国之声记者调查,触及的村落,有的村民签订了土地征收补偿协议,有的村民签订的是土地流转协议。“20天征地万亩”究竟是甚么性质,仿佛农民、村集体及区里各相干部门都说不清。   就报导中反应出来的问题,河北省相干部门近日发布最新调查结果:经核对认定,徐水区违背土地管理法、土地储备管理办法实行土地收储,违背土地承包法实行土地流转。   根据审查调查事实和有关规定,经河北省委省政府批准,决定对相干责任单位和责任人进行严肃问责,并责成保定市委、市政府向省委、省政府作出深入检查,责成保定市徐水区委、区政府向保定市委、市政府作出深入检查。   另外,河北省还对保定市部份县(区)项目背法建设背规收储土地问题有关人员进行了处理。其中,保定市副市长张志奎,负责国土资源、城乡计划建设管理等工作,不正确实行职责,其分管部门对下级工作指点、督查不到位,导致徐水区、满城区和涞水县产生的背规收储土地、背法建设等问题未能得到及时整治,给予其党内正告处罚。   保定市徐水区委书记苏树锋组织召开区委常委会会议,研究决定背规展开土地收储工作,造成不良影响,给予其党内正告处罚。对触及的其他责任单位和责任人,依照干部管理权限,由保定市纪委监委依规依纪依法作出处理。   通报还称,保定市徐水区已对发布的土地收储公告、实行方案、“征地协议”予以作废,片区周边房地产项目背规建设、背规销售问题已依法处罚整改到位。事情仿佛就此落下帷幕。   村民称被要求签订《自愿交回土地承包经营权许诺书》   不过,就在昨天,徐水区有村民向中国之声记者反应,他们被要求签补偿协议或新的许诺书。   1位村民给中国之声记者发来1份《自愿交回土地承包经营权许诺书》,许诺书中统1印有“由于我们家有了稳定的收入来源,不再依赖该承包地收入,因此自愿将土地承包经营权交回村民委员会”:   “不签的话就不给你打养老保险,反正就以各种名义吧。”   另外一个村的村委会主任则给记者发来了盖有镇政府公章的关于《土地租用协议书》的补充协议,修改了此前协议中的部份内容,其中包括“甲方()在土地租用期间,享有协议项下土地的使用权、经营权、收益权,依法使用,严格管理;土地征用期间,遇有国家征收土地,按相干征收补偿政策履行,就甲方已支付未到期的土地租用费用,乙方同意甲方应相干部门要求在征地补偿费用中抵扣。”   “补充协议盖上镇政府的章,我们老农民也不知道中不中。之前的土地协议我1看,我不签字,我说我要求谁征地谁给我签协议,政府领导说我不懂。”   后续问题怎样在合法合规的框架内进行?昨天记者联系徐水区相干部门,但未得到进1步回应。中国之声将继续关注后续整改。   央广记者:周益帆

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